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檔案中的咸寧⑧——巧將水患變水利

作者:云上咸寧 時間:2022-08-05  稿件上傳:市水利和湖泊局

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播音:咸寧廣播電視臺? ?何佳

一座座水利工程從無到有、巍然屹立,一個個水利項目拔地而起、潤澤山川,一條條河流清澈見底、歡快流淌,一股股清泉進村入戶、潤澤萬家。走進咸寧市的城鎮鄉村,處處都能感受到水利工程建設帶來的巨大變化。

“防汛是咸寧天大的事”,咸寧發展史就是一部水旱災害防御史。咸寧既有長江上游及湖南“四水”的來洪,又是湖北三大暴雨中心之一。咸寧長江干堤始建于宋朝,系在原民垸民堤基礎上,經歷年增修并垸而成,堤身單薄矮小,堤質差,防洪標準低,堤基地質條件復雜,隱患多,部分堤段淵塘連片,堤腳不穩,穿堤建筑物年久失修。自古以來,江河洪水泛濫,水旱災害頻發。

新中國成立前,全市只有1座小型水庫、萬余處小塘小堰及其它一些小型水利工程,大江大河僅有四邑公堤及沿江一些民垸民堤。

建國以來,在黨的領導下,咸寧人民艱苦奮斗,大興水利。初步建成了防洪、排澇、灌溉、發電、供水等五大水利工程體系。但由于當時的條件所限,多數堤防低矮殘舊,防洪標準較低。

1998年長江流域發生了百年不遇的大洪水,百里長堤發生管涌、散浸、漏洞、脫坡、裂縫等險情1012處,薄弱的堤身,危如累卵,險象環生,可謂無處不險,無險不驚。廣大軍民奮力抗洪3月有余,最高峰時日上防守勞力16萬余人及解放軍1.56萬人,共投入防汛資金2.28億元,才最終使得長江干堤化險為夷,保住了公、鐵交通大動脈,確保了人民生命財產安全。

咸寧市水利和湖泊局黨組成員程參平說,98大汛后,一個重大決策在中央、省、市三級領導心中形成:加固長江堤防。黨中央、國務院提出了“封山植樹、退耕還林;退田還湖,平垸行洪;以工代賑,移民建鎮;加固干堤,疏浚河道”的32字方針,省委、省政府作出了“舉全省之力,加固長江堤防”的決定,市委、市政府舉全市之力,借款修堤加固咸寧長江堤防,決心徹底改變“年年防汛年年險”的局面,一場加固堤防的戰斗在咸寧市百里江堤上打響了。經6年大建設,105公里長江干堤不僅成為咸寧人民的堅固防洪屏障,還成為長江一道亮麗風景線,防洪能力顯著提高。

貫穿于咸寧市城區的淦河歷史上洪澇災害頻繁,特別是1999年6月28日——29日的特大暴雨洪澇災害,使咸寧市城區損失較大。當年,市一屆人大會議提出進行淦河綜合治理的提案,市委、市政府作出整治淦河決定,將淦河整治工程列入全市“八大工程”之一。后被列入湖北省17個利用日元貸款進行城市防洪工程建設的城市防洪工程項目之一。

2016年,全市6個縣(市、區)城區先后不同程度被淹,74個鄉(鎮、辦、場)134.7萬人受災。災后,咸寧吹響水利災后重建沖鋒號。黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程,余碼頭二站外排能力建設工程以及陸水富水干流治理等大批謀劃多年、人民群眾翹首以盼的重大水利項目得到實施。同時,全市551座水庫全部得到除險加固,完成49個中小河流治理項目及11個重點縣綜合整治和水系連通試點工程,治理河道436公里。

真金白銀的投入建成了堅固的“水上長城”,是防汛抗旱的堅強盾牌,有效防御了特大洪水、嚴重內澇和大旱,最大限度地減輕了災害損失,防洪抗旱減災效益超千億元,近五年還取得了防汛減災零傷亡的巨大勝利,為保障咸寧市經濟社會發展作出了重大貢獻。

水是農業的命脈,對確保糧食安全至關重要。新中國成立前,咸寧市農田水利基礎設施十分脆弱,水利工程數量少而且破舊失修,境內無完整灌區,灌排能力嚴重不足,糧食生產能力低下,大部分農田只能靠人力提灌或者望天收。

咸寧市水利和湖泊局黨組成員程參平說,1965年,咸寧專區成立后,各級黨委、政府根據本地區特點及農作物布局情況,興建抗旱灌溉設施。先后建成陸水水庫、富水水庫、青山水庫、南川水庫等水庫。至目前,全市共建成大、中、小型灌區520處,總灌溉面積180萬畝。其中,陸水灌區、三湖連江灌區兩處大型灌區先后開展了五期項目建設,爭取中央和省財政資金4.68億元;咸安區南川灌區等10處中型灌區先后實施續建配套與節水改造項目建設,爭取上級資金2.4億元,疏挖襯砌渠道268公里,新建改造渠系建筑物690座。

如同毛細血管,一條條水渠、一個個涵閘泵站遍布鄂南大地,滋養10033平方公里的土地。鄂南大地,處處魚米飄香,一派江南豐收景象。

?一組數據對照出我市灌區和農田水利的驚人成就。

?———農田有效灌溉面積由1949年的44.14萬畝增加到2021年的189萬畝。

———糧食總產量由1949年的28.46萬噸增加到2021年的119.51萬噸左右。

不斷發展的農田灌溉事業,為鄉村振興、農業農村發展、經濟社會穩定奠定了堅實基礎。

農村飲水安全是人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題。20世紀80年代以前,農村供水設施匱乏,大部分農村群眾直接飲用坑塘水、澇壩水。從2000年開始,咸寧市委市政府把農村飲水工程建設列入為民辦實事的大事來抓,截止2021年,咸寧市共建成1797處集中供水工程和4.2萬處分散供水工程,全市226萬農村群眾喝上了安全放心的自來水。

從水井時代到自來水時代,從“扁擔挑水”到“水龍頭一擰”,鄉村生產、生活方式迎來質變,無數群眾夢想成真,使老百姓用水無虞,切實享受到水之利。

如今,節水親水愛水護水的氛圍也日益濃厚。以習近平生態文明思想為指引,各級各部門以河湖長制為抓手,統籌推進河湖生態環境治理,狠抓水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、河湖執法監管,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態宜居環境。同時,結合水資源管理“三條紅線”的硬杠杠,咸寧市實行最嚴格水資源管理制度。管水、治水、興水的路上,咸寧水利人始終砥礪前行。2018年咸寧市成功榮膺“全國首批水生態文明試點城市”,“河暢、水清、岸綠、景美、宜居、自然”的水生態美景在鄂南大地處處綻放。

供稿:咸寧市水利和湖泊局

編輯:咸寧市檔案館 ?李小蒙?

咸寧廣播電視臺 蔡靜


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