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市防指對極端強降雨防范應對工作作出制度安排

作者:防御科 時間:2022-06-10  稿件上傳:市水利和湖泊局

67日,市防指發布咸汛〔20223號文,對加強極端強降雨防范應對工作作出制度性系統安排,引導各地牢固樹立防范在先、響應在前意識,建立以氣象預報為先導的提前啟動應急響應機制,從而牢牢把握災害防范主動權。

極端強降雨是指一定地域內、一定時間內突發的超過當地防災抗災能力的暴雨,發生概率小、影響范圍大、監測預報難,經常導致城市內澇和山洪地質災害,極易造成人員傷亡和財產損失。咸寧市是全省“三大暴雨”中心之一,70%的國土面積受山洪地質災害威脅,強降雨多發頻發,災害教訓十分深刻。為深入貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”防災減災理念,深刻汲取鄭州、隨州等地特大暴雨災害教訓,牢牢把握災害防范主動權,按照省市防指安排,市防辦積極研究如何在極端強降雨發生前,建立以氣象預報為先導提前啟動應急響應機制。

具體來說,就是將暴雨橙色、紅色預警作為提前啟動應急響應的條件,建立分級負責、以縣為主、部門協同的應急響應機制。響應分為市級、縣級和鄉級,當暴雨橙色、紅色預警區域面積超過市域50%以上或三個(含)以上的縣,由市提前啟動響應;單個鄉鎮收到暴雨橙色、紅色預警時,由鄉鎮提前啟動響應;其他情形由縣(市、區)提前啟動響應。收到氣象預警后,各地要開展會商研判、發布信息和加強調度。應在2小時內完成會商研判,結合應急預案,提出防范對策,部署應對措施,提前啟動應急響應。同時,要及時向公眾和防范應對責任人發布預警信息,充分利用廣播、網絡等現代手段和敲鑼、鳴號等傳統手段將預警信息第一時間傳送到一線。應急響應期間,各地各級防指領導要坐鎮指揮調度、統籌協調;各部門負責本行業的應對處置工作,各級責任人要深入一線履職盡責;各級防辦要加強檢查督辦,推動責任落實,及時查改險情隱患。

通知要求,各地要把握工作重點。人員不傷亡是首要目標,避險是基本方法,“停工、停業、停學”“人員轉移”是重要手段。市、縣防指統籌全市和縣域內城市、鄉村極端強降雨的防范應對工作,市、縣各部門負責統籌本行業防范工作,縣級部門要加強對鄉鎮防汛工作的指導。鄉鎮是主戰場,要把防范山洪地質災害作為重中之重,把發現隱患、轉移群眾作為主要任務,掌握“四情”,落實要求,確保責任人員到崗到位,預警信息到村到戶,避險措施到組到人。各地、各部門要迅速制定相應的氣象風險預警應急響應工作方案,根據實際將暴雨藍色、黃色預警納入應急響應范圍,做到“一縣一策、一鄉一策、一局一策”,落實落細各項防范措施,確保人民生命財產安全。


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